Indhold

• Sådan fungerer valgkollegiet
• Electoral College i den amerikanske forfatning
• Valghøjskolen i dag
• Tildeling af valg og valgstemme
• Populær valg af valg
• Vælgerne: Ratificere vælgerens valg
• Hvordan vælgerhøjskolen fungerer i hver stat
• Fælles billetter: én stemme til præsident og næstformand
• Generel valgdag
• Valgernes konference
• Kongressen tæller og certificerer afstemningen

Når amerikanere stemmer for præsident og vicepræsident for De Forenede Stater, stemmer de faktisk for præsidentvalget, kendt samlet som Electoral College. Det er disse vælgere, der er valgt af folket, der vælger administrerende direktør. Forfatningen tildeler hver stat et antal valgmænd, der svarer til det samlede antal af statens senat- og repræsentantskabets delegationer; for tiden spænder antallet af vælgere pr. stat fra tre (District of Columbia) til 55 (Californien), i alt 538. For at blive valgt som præsident for De Forenede Stater har en kandidat behov for et flertal på 270 valgstemmer.

Sådan fungerer valgkollegiet

Bortset fra medlemmer af kongressen og personer, der har kontorer med "tillid eller fortjeneste" under forfatningen, kan enhver tjene som valg.

I hvert præsidentvalgår udnævnes en gruppe kandidater til valg af politiske partier og andre grupperinger i hver stat, normalt ved en statspartikonvention eller af partiets statlige udvalg. Det er disse valgkandidater snarere end præsident- og vicepræsidentvalgte, som folket stemmer for i valget i november, som afholdes på tirsdag efter den første mandag i november. I de fleste stater afstemte vælgerne en enkelt stemme for valglisten, der er lovet til partiets præsidentkandidater og næstformandskandidater efter eget valg. Skifer, der vinder de mest populære stemmer, vælges. Dette er kendt som vinderen tage alt system, eller generelle billet system.

Valgere samles i deres respektive stater mandag efter den anden onsdag i december. De er lovet og forventes, men ikke påkrævet, at stemme for de kandidater, de repræsenterer. Der afholdes separate afstemninger til præsident og vicepræsident, hvorefter valgkollegiet ophører med at eksistere i yderligere fire år. Valgresultaterne tælles og bekræftes af en fælles kongresmøde, der blev afholdt den 6. januar året efter valget. Et flertal af valgstemmerne (i øjeblikket 270 af 538) kræves for at vinde. Hvis ingen kandidater får flertal, vælges præsidenten af ​​repræsentanternes hus, og næstformanden vælges af senatet, en proces, der kaldes kontingentvalg.

Electoral College i den amerikanske forfatning

Det oprindelige formål med valgkollegiet var at forene forskellige statslige og føderale interesser, give en grad af folkelig deltagelse i valget, give de mindre folkerige stater en ekstra løftestang i processen ved at give "senatoriske" vælgere, bevare formandskabet som uafhængigt af Kongressen og isolerer generelt valgprocessen mod politisk manipulation.

Forfatningskonventionen af ​​1787 overvejede adskillige metoder til valg af præsidenten, herunder udvælgelse ved kongressen, af staternes guvernører, af statslovgiverne, af en særlig gruppe medlemmer af kongressen valgt ved lodtrækning og ved direkte folkevalg. Sent i konventet blev sagen henvist til Eleven Committee on Postponed Matters, der udtænkte Electoral College-systemet i sin oprindelige form. Denne plan, som mødtes med udbredt godkendelse af delegaterne, blev indarbejdet i det endelige dokument med kun mindre ændringer.

Forfatningen gav hver stat et antal vælgere svarende til det samlede samlede medlemskab af senatet (to til hver stat, de “senatoriske” vælgere) og dets delegation i Representanthuset (i øjeblikket spænder fra et til 52 medlemmer). Valgene vælges af staterne "i en sådan måde, som lovgivningen deraf kan lede" (U.S. Constitution, Article II, section 1).

Kvalifikationerne for kontoret er brede: de eneste mennesker, der er forbudt at tjene som valg, er senatorer, repræsentanter og folk, der "har et tillids- eller fortjenestekontor under De Forenede Stater."

For at forhindre partisan intriger og manipulation samles vælgerne i deres respektive stater og kaster deres stemmesedler som statlige enheder i stedet for at mødes på et centralt sted. Mindst en af ​​de kandidater, som vælgerne stemmer for, skal være en indbygger i en anden stat. Et flertal af valgstemmerne er nødvendigt for at vælge, et krav, der var bestemt til at sikre bred accept af en vinderkandidat, mens valg af Parlamentet blev leveret som en standardmetode i tilfælde af valgkollegens dødvande. Endelig fik Kongressen beføjelse til at fastsætte landsdækkende datoer for valg og møde mellem vælgere.

Alle de foregående strukturelle elementer i Electoral College-systemet forbliver i kraft i øjeblikket. Den oprindelige metode til valg af præsident og næstformand viste sig imidlertid ikke at kunne fungere og blev erstattet af det 12. ændringsforslag, der blev ratificeret i 1804. I henhold til det originale system afgjorde hver vælger to stemmer til præsidenten (for forskellige kandidater) og ingen stemme for Vicepræsident. Stemmene blev talt, og kandidaten fik flest stemmer, forudsat at det var et flertal af antallet af vælgere, blev valgt til præsident, og runner-up blev vicepræsident. Det 12. ændringsforslag erstattede dette system med separate afstemninger til præsident og næstformand, med vælgere, der afgav en enkelt stemme for hvert kontor.

Valghøjskolen i dag

På trods af grundlæggernes indsats fungerede Electoral College-systemet næsten aldrig som de havde til hensigt, men som med så mange forfatningsmæssige bestemmelser foreskrev dokumentet kun systemets grundlæggende elementer, hvilket efterlader rigelig plads til udvikling. Efterhånden som republikken udviklede sig, gjorde Electoral College-systemet det også, og i slutningen af ​​det 19. århundrede var følgende række konstitutionelle, juridiske og politiske elementer på plads både på statligt og føderalt plan:

Tildeling af valg og valgstemme

Forfatningen giver hver stat et antal vælgere svarende til det samlede samlede af sit senatmedlemskab (to for hver stat) og delegationsdelegationen (i øjeblikket spænder fra en til 55, afhængig af befolkningen). Den 23. ændring giver yderligere tre vælgere til District of Columbia. Antallet af valgstemmer pr. Stat varierer således i øjeblikket fra tre (for syv stater og D.C.) til 55 for Californien, den mest folkerige stat.

Det samlede antal vælgere, som hver stat får, justeres efter hver decennial folketælling i en proces, der kaldes genfordeling, som omfordeler antallet af medlemmer af Representanthuset til at afspejle de skiftende grader af befolkningsvækst (eller fald) blandt staterne. Således kan en stat vinde eller miste vælgere efter genfordeling, men den bevarer altid sine to “senatoriske” vælgere, og i det mindste en mere, der afspejler sin delegation fra Parlamentet.

Populær valg af valg

I dag vælges alle præsidentvalgere af vælgerne, men i den tidlige republik valgte mere end halvdelen af ​​staterne valgmænd i deres lovgivninger, hvilket eliminerer enhver direkte inddragelse fra den stemmeberettigede befolkning i valget. Denne praksis ændrede sig hurtigt efter det nittende århundredes drejning, da stemmeretten blev udvidet til et stadig større befolkningssegment. Efterhånden som vælgerne fortsatte med at udvide sig, gjorde antallet af personer, der var i stand til at stemme for præsidentvalget, også det samme: Dens nuværende grænse er alle berettigede borgere, der er 18 år eller ældre. Traditionen om, at vælgerne vælger præsidentvalgene, blev således et tidligt og permanent træk i valgkollegesystemet, og selvom det skal bemærkes, at stater stadig teoretisk bevarer den forfatningsmæssige ret til at vælge en anden metode, er dette yderst usandsynligt. Præsidentvalgernes eksistens og valgkollegiets opgaver bemærkes så lidt i det moderne samfund, at de fleste amerikanske vælgere mener, at de stemmer direkte for en præsident og vicepræsident på valgdagen. Selvom kandidater til valg kan være velkendte personer, såsom guvernører, statslovgivere eller andre statslige og lokale embedsmænd, modtager de generelt ikke offentlig anerkendelse som vælgere. I de fleste stater vises navnene på individuelle vælgere ikke noget sted på afstemningen; i stedet vises kun dem fra de forskellige kandidater til præsident og vicepræsident, normalt forudindstillet med ordene "vælgere for." Desuden kaldes valgstemmer som "tildelt" til den vindende kandidat, som om ingen mennesker var involveret i processen.

Vælgerne: Ratificere vælgerens valg

Præsidentvalget ved det moderne valg forventes, og i mange tilfælde lovet, at stemme for kandidaterne til det parti, der nominerede dem. Selvom der er bevis for, at grundlæggerne antog, at vælgerne ville være uafhængige aktører, som vejer fordelene ved konkurrerende præsidentkandidater, er de blevet betragtet som befuldmægtigede agenter siden det første årti under forfatningen. De forventes at stemme for præsidentkandidaterne og vicepræsidentkandidaterne i det parti, der nominerede dem. På trods af denne forventning har individuelle vælgere undertiden ikke respekteret deres engagement, ved at stemme for en anden kandidat eller kandidater end dem, de blev lovet til. De er kendt som "troløse" eller "utro" vælgere. Faktisk er forfatningsvidenskabers meningsbalance, at når først vælgerne er valgt, forbliver de konstitutionelt frie agenter, der er i stand til at stemme for enhver kandidat, der opfylder kravene til præsident og vicepræsident. Troløse vælgere har imidlertid været få i antal (i det 20. århundrede var der en i 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988, og 2019), og har aldrig påvirket resultatet af et præsidentvalg.

Hvordan vælgerhøjskolen fungerer i hver stat

Nominering af valgkandidater er et andet af de mange aspekter af dette system, der overlades til statlige og politiske partipræferencer. De fleste stater foreskriver en af ​​to metoder: 34 stater kræver, at kandidater til præsidentvalget vælges af statspartikonventioner, mens yderligere ti mandat nominering af statspartiets centrale udvalg. De resterende stater bruger en række forskellige metoder, herunder nominering af guvernøren (efter indstilling fra partiudvalg), ved primærvalg og af partiets præsidentvalgte.

Fælles billetter: én stemme til præsident og næstformand

Generelle valgafstemninger, der er reguleret af statens valglovgivning og myndigheder, tilbyder vælgerne fælles kandidater til præsident og vicepræsident for hvert politisk parti eller anden gruppe. Således har vælgerne afgivet en enkelt afstemning for vælgere, der har givet tilsagn om den fælles billet til det parti, de repræsenterer. De kan ikke effektivt stemme for en præsident fra et parti og en vicepræsident fra et andet, medmindre deres stat sørger for indskrivning af stemmer.

Generel valgdag

Valg til alle forbundsvalgte embedsmænd afholdes tirsdag efter den første mandag i november i jævnt antal år, og præsidentvalg afholdes i hvert år, der kan deles med fire. Kongres valgt denne dag i 1845; tidligere holdt stater valg på forskellige dage mellem september og november, en praksis, der undertiden førte til flere afstemninger på tværs af statslinjer og anden svigagtig praksis. Som tradition blev november valgt, fordi høsten var inde, og landmændene var i stand til at tage den nødvendige tid til at stemme. Tirsdag blev valgt, fordi det gav en hel dags rejse mellem søndag, som i vid udstrækning blev observeret som en streng hviledag og valgdagen. Det var også lettere at rejse i hele nord i løbet af november, før vinteren var gået ind.

Valgernes konference

Den 12. ændring kræver, at vælgere mødes "i deres respektive stater ..." Denne bestemmelse var bestemt til at afskrække manipulation af valget ved at lade de statslige valgkollegier mødes samtidig, men at holde dem adskilt. Kongressen sætter datoen for valgmødet, i øjeblikket den første mandag efter den anden onsdag i december. Vælgerne mødes næsten altid i statens hovedstad, som regel i selve hovedbygningen eller i selve statshuset. De stemmer ”ved afstemning” separat for præsident og næstformand (mindst en af ​​kandidaterne skal være fra en anden stat). Resultaterne godkendes derefter, og kopier sendes til vicepræsidenten (i hans egenskab af præsident for senatet); deres stats statssekretær; USAs arkivar; og dommeren for den føderale domstol i det distrikt, hvor vælgerne mødtes. Efter at have udført deres forfatningsmæssige pligt, udsættes vælgerne, og valgkollege ophører med at eksistere indtil næste præsidentvalg.

Kongressen tæller og certificerer afstemningen

Det sidste trin i præsidentvalget (bortset fra præsidentens åbning den 20. januar) er optælling og certificering af valgstemmerne ved Kongressen. Repræsentanternes hus og senatet mødes i et fælles møde i kammeret den 6. januar året efter præsidentvalget kl. 13:00. Næstformanden, der præsiderer i sin egenskab af præsident for senatet, åbner valgstemme certifikater fra hver stat i alfabetisk rækkefølge. Han videregiver derefter certifikaterne til fire fortællere (stemmetællere), to udpeget af hvert hus, der annoncerer resultaterne. Stemmene tælles derefter, og resultaterne annonceres af næstformanden. Kandidaten, der får et flertal af valgstemmerne (i øjeblikket 270 af 538), erklæres vinderen af ​​næstformanden, en handling, der udgør "en tilstrækkelig erklæring af de eventuelle personer, der er valgt som præsident og vicepræsident for staterne."